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（深圳拟调整户籍迁入政策 大专学历或不再直接核准入深户）

　　深圳晚报讯（记者吴洁）5月25日，深圳市发改委发布《深圳市户籍迁入若干规定（征求意见稿）》。《征求意见稿》显示，深圳拟修订户籍迁入规定：将核准类学历型人才的底线要求调整为全日制本科，技术型人才底线要求调整为“中级职称+全日制大专”，技能型人才的底线要求调整为技师。这意味着，今后大专学历或不再直接核准入深户。

　　在不少观察人士看来，深圳稍微收紧户籍政策有其必要性，但另一方面，深圳对于人才入户的条件仍然相对宽松。

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　　户籍迁入渠道由原来四类调整为三类

　　深晚记者梳理发现，《征求意见稿》提到的户籍迁入指的是非深圳市户籍人员将户籍从其他地区迁入深圳市。相比此前深圳执行的户籍迁入政策，此次《征求意见稿》调整了迁户渠道，将原先的人才引进迁户、政策性迁户、投资纳税迁户、积分入户四类入户渠道，整合为核准类入户、积分入户、政策性随迁入户三类。

　　调整迁户渠道

　　人才引进迁户政策性迁户投资纳税迁户积分入户整合为核准类入户积分入户政策性随迁入户

　　核准类入户是指从深圳市外或市内非户籍人口中根据年龄、学历、技术技能水平等条件引进人才，按规定办理入户。

　　积分入户包括人才引进积分、投资纳税积分、居住社保积分三个渠道。其中，人才引进积分是指学历、技术技能水平等达到一定条件，但不符合核准类要求的人员，按规定办理入户；投资纳税积分是指对在深圳市缴纳一定税额、符合入户条件的企业法定代表人、自然人股东、合伙企业出资（合伙）人、个人独资企业主、个体工商户业主及纳税达到一定数额的个人，按规定办理入户；居住社保积分是指对参加深圳市社会保险并在深圳市拥有合法住宅用途房产（或合法租赁住房）达到一定年限的人员，按规定办理入户。

　　政策性入户是指按照国家、广东省、深圳市有关规定，对符合特定政策的人员，按规定办理入户，包括夫妻投靠、老人投靠、未成年子女随迁、军转干部安置、军人家属随迁、军休及复员干部和退役士兵安置、招生和驻深机构人员入户等。

　　怎么办理入户呢？

　　《征求意见稿》提到，市人力资源保障部门负责按计划办理核准类、人才引进积分入户审核工作。市公安部门负责按计划办理投资纳税积分入户、居住社保积分入户、夫妻投靠、子女随迁、老人投靠入户等审核工作，衔接办理其他各类人员的迁户手续等。

　　2

　　核准类学历型人才的底线要求调整为全日制本科

　　深晚记者关注到，按照此前深圳执行的户籍迁入政策，具有普通高等教育专科以上学历，且年龄在35周岁以下的人员可核准办理人才引进迁户。

　　深圳市发改委在此次《征求意见稿》的编制说明中指出，相比此前的户籍迁入政策，本次修订优化了人才引进入户条件，将核准类学历型人才的底线要求调整为全日制本科，技术型人才底线要求调整为“中级职称+全日制大专”，技能型人才的底线要求调整为技师。这意味着大专学历或不再直接核准入深户。

　　拟修订户籍迁入规定

　　学历型人才的底线要求调整为全日制本科

　　技术型人才底线要求调整为“中级职称+全日制大专”

　　技能型人才的底线要求调整为技师

　　符合哪些条件才能直接办理入户呢？

　　《征求意见稿》显示，符合下列条件之一的人员，经核准可直接办理入户：

　　一是本市认定的任期内的高层次人才且未超过法定退休年龄的人员；持有效期内的深圳市鹏城优才卡且符合相关规定的人员。

　　二是具有国内博士研究生学历，或具有博士学位，年龄在45周岁以下的人员。

　　三是具有国内硕士研究生学历，或具有硕士学位，年龄在40周岁以下的人员。

　　四是具有国内普通高校全日制大学本科学历并具有学士学位，年龄在35周岁以下的人员。

　　五是在国（境）外学习并获得学士以上学位的留学人员。其中学士年龄在35周岁以下，硕士年龄在40周岁以下，博士年龄在45周岁以下。

　　六是具有正高级专业技术资格，年龄在50周岁以下的人员；具有副高级专业技术资格，年龄在45周岁以下的人员；具有中级专业技术资格，年龄在35周岁以下的人员，但须具有全日制大专以上学历。

　　七是具有高级技师职业资格证书，年龄在40周岁以下的人员；具有技师职业资格证书，年龄在35周岁以下的人员。

　　八是在世界技能大赛和国家级一、二类职业技能竞赛中获奖人员，或获得“中华技能大奖”等称号人员，或受深圳市委、市政府表彰的人员，但年龄须在45周岁以下。

　　对此，不少观察人士称，尽管经历了此次政策调整，但在一线城市中，深圳落户政策仍较为宽松，至少对于符合年龄要求的本科以上学历人士，敞开了大门。

　　3

　　老人随迁将子女入深户时间要求由8年调整为15年

　　深晚记者梳理发现，本次修订还完善了政策性入户条件。

　　深圳市发改委在《征求意见稿》的编制说明中提到，相比此前的户籍迁入政策，夫妻投靠基本要求由结婚时间及被投靠人入深户时间满2年调整为满5年，并增加高层次人才、高级职称、高级技师和硕士以上学历人员原则上只享受一次不受时间限制优先解决配偶随迁问题的条件。老人随迁将子女入深户时间要求由8年调整为15年，并增加子女在深圳缴纳社保连续满15年的要求。

　　完善政策性入户条件

　　夫妻投靠

　　基本要求由结婚时间及被投靠人入深户时间

　　满2年调整为满5年

　　增加高层次人才、高级职称、高级技师和硕士以上学历人员,原则上只享受一次不受时间限制优先解决配偶随迁问题的条件。

　　老人随迁

　　将子女入深户时间要求由8年调整为15年

　　增加子女在深圳缴纳社保连续满15年的要求。

　　究竟符合哪些条件才可办理政策性迁户呢？

　　《征求意见稿》显示，符合下列条件之一的人员，在年度计划安排额度内，经审批可办理政策性迁户：

　　一是父母一方为深圳市户籍的，其未成年子女可以申请投靠入户；

　　二是夫妻一方为深圳市户籍的，其配偶按相关要求申请可投靠入户。

　　值得关注的另一个变化是，迁入深圳市户籍连续满15年，迁入深户后在深圳依法缴交社保累计满15年，且仍拥有深圳市户籍的，其共同生活的父母可以申请投靠入户。父母婚姻在存续期间的，须同时提出入户申请，离异或丧偶后未再婚者除外。